Информация | Крапивинский муниципальный округ

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин посетил АО «РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод»

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин совместно с прокурором области Александром Блошкиным
в рамках рабочей поездки в Кемеровскую область – Кузбасс посетил АО «РУСАЛ Новокузнецкий Алюминиевый Завод» основанный в 1943 году.
В годы Великой Отечественной войны половина советской авиатехники была сделана из алюминия, произведенного на данном заводе.
В настоящее время горно-металлургическая промышленность является одной из наиболее востребованных отраслей, производимая ею продукция используется в автомобильной, строительной и электротехнической сферах.
В ходе встречи с руководством завода, личного осмотра территории
и ознакомления с технологическим процессом производства алюминия заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин поручил прокурору Кемеровской области – Кузбасса Александру Блошкину взять на контроль исполнение заводом мероприятий регионального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке, в том числе в рамках экологической хартии, подписанной
15 мая 2023 года.

В рамках рабочей поездки в Кузбасс заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин посетил шахту имени А.Д. Рубана АО «СУЭК-Кузбасс»

Сегодня, 19 октября 2023 года, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Кемеровскую область - Кузбасс проинспектировал работу шахты им. А.Д. Рубана, которая расположена в г. Ленинске-Кузнецком. Протяженность ее горных выработок составляет 57,3 км, в шахте работает более 1 тысячи сотрудников, в 2021-2022 годах добыто 8,4 млн тонн угля.
Предприятие неоднократно попадало в поле зрения прокуратуры и Сибирского управления Ростехнадзора, в том числе в

рамках проверок после аварии на шахте «Листвяжная».

Проведенными проверками выявлялись факты эксплуатации дизельных локомотивов с истекшим сроком поверки датчиков метана, невыполнения в полном объеме мероприятий по приведению в соответствие с требованиями промышленной безопасности газоаналитической шахтной системы и системы аэрогазового контроля, необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, непроведения внеплановой специальной оценки условий

труда.
На сегодняшний день указанные наруш

ения устранены, более 35 должностных лиц шахты по инициативе прокуратуры в период 2021-2023 гг. привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Дмитрий Демешин в целях оценки эффективности реализации мероприятий по повышению уровня безопасности труда шахтеров и модернизации производства на глубине более 200 метров проинспектировал разработку угольного пласта.
Заместитель Генерального прокурора России отметил, что принимаемые меры способствовали обновлению шахтового оборудования, внедрению комплексной многоуровневой автоматизированной системы защиты, при этом поручил прокурору области Александру Блошкину продолжить дальнейший контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда в угольной отрасли региона и исполнением органами государственного контроля (надзора) своих полномочий в указанной сфере.

01.09.2023

КС обязал конкретизировать правила хранения вещдоков по двум и более уголовным делам

Гражданина осудили за незаконный сбыт психотропного вещества в крупном размере. Это вещество было уничтожено после вступления в законную силу приговора в отношении его покупателей, поэтому в деле заявителя его не исследовали. При этом по закону приговор может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были непосредственно исследованы в суде.
Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции РФ нормы, которые позволяют уничтожать такие вещдоки. Их надо сохранять с учетом их уникальности, значимости для дела и для возможного его пересмотра после отмены приговора. В случае же его уничтожения суд и стороны лишаются возможности верно установить и проверить факты, опровергнуть выводы эксперта. Это порождает неустранимые сомнения в достоверности доказательств и риск разрешения дела с отступлением от конституционных принципов справедливости и равенства. Нет оснований к тому, чтобы вместо исследования в конкретном деле вещдоков использовать установленные в другом деле факты.
Федеральному законодателю следует конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.

04.09.2023

КС РФ: работника не должны лишать всех стимулирующих выплат, пока действует дисциплинарное взыскание

Внимание КС РФ привлек вопрос о том, как должны начислять зарплату работнику, к которому применили дисциплинарное взыскание.
Гражданка обратилась с запросом, ссылаясь на то, что оспариваемые нормы позволяют лишать работника большей части зарплаты на весь период, пока взыскание считается наложенным.
КС РФ счел одну из оспариваемых норм неконституционной.
Она является таковой в той мере, в какой позволяет произвольно устанавливать на локальном уровне правила исчисления отдельных выплат, входящих в состав зарплаты. Тем самым она допускает ситуацию, когда размер зарплаты работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание, уменьшают без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев.
Законодатель должен принять поправки. До этого из-за применения дисциплинарного взыскания работника не должны лишать на весь период действия такой меры стимулирующих выплат, входящих в состав его зарплаты, или произвольно снижать их размер. В частности, речь идет о ежемесячной или ежеквартальной премии и о вознаграждении по итогам работы за год.

06.09.2023

В КоАП закреплена возможность вовлечения в хозяйственный оборот конфиската

Конфискованные товары легкой промышленности не будут уничтожать, если законодательством предусмотрена возможность их безвозмездной передачи или если Правительство приняло решение о безвозмездной передаче конфиската Минобороны или МЧС.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие раньше, если конфискованные товары легкой промышленности по правительственному перечню не уничтожены.

08.09.2023

В России ввели госрегулирование производства и оборота табачной продукции

Подписан закон, предусматривающий введение госрегулирования производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в рамках отдельного отраслевого закона.
В частности, установлены требования к основному технологическому оборудованию. Введена обязанность по его госрегистрации. Задействованное в незаконном производстве оборудование будет изыматься.
Определены виды деятельности в сфере табачного рынка и рынка никотинсодержащей продукции, подлежащие лицензированию, а также порядок получения, приостановления, возобновления, прекращения и аннулирования лицензий. Вводится единая минимальная цена табачной продукции, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

С участием заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрия Демешина прошел форум по вопросам комплексных цифровых решений в области безопасности

2 августа 2023 г., по инициативе заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина при поддержке ПАО «Сбербанк» проведен форум на тему: «Цифровые решения в области безопасности» с участием Глав регионов, прокуроров и руководителей правоохранительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа.
Открывая форум Дмитрий Демешин отметил, что развитие информационных технологий регионами ведется в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика», под надзорным сопровождением прокуроров в округе, что способствовало оборудованию более 700 образовательных организаций IT-инфраструктурой для обеспечения безопасного доступа в Интернет.
Заместитель Генпрокурора России также обратил внимание участников форума на актуальные проблемы обеспечения имущественных прав граждан в указанной сфере: необходимость ограничения дистанционного оформления кредитов на крупные суммы, а также введения при выявлении банками признаков сомнительных операций, временного запрета на распоряжение кредитными и другими денежными средствами. Помимо этого им было отмечено, что одним из эффективных инструментов борьбы с преступностью является внедрение комплексной информационной системы «Безопасный город», которая активно используется в г. Москве и Санкт-Петербурге. Однако в Сибири положительный опыт частично перенят пока только в Новосибирской области, Красноярском крае и Республике Алтай.
Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Александр Шойтов в приветствии затронул тему киберпреступлений, совершаемых, в том числе, с использованием современных способов обмана (фишинга) и подменных номеров. Минцифры вместе с Генпрокуратурой и другими госорганами проводят мероприятия, направленные на защиту наших граждан от подобных преступлений.
Заместитель начальника УФСБ России по Новосибирской области Станислав Лукашев отметил, что с началом специальной военной операции фиксируется существенный рост компьютерных атак с территории стран коллективного Запада, направленных на нарушение работоспособности информационных ресурсов органов государственной власти. Проинформировал о факторах, влияющих на формирование угроз информационной безопасности, а также необходимости принятия мер направленных на их локализацию.
Председатель Сибирского банка ПАО «Сбербанк» Дмитрий Солнцев, сообщил, что компания активно внедряет собственные разработки с применением технологий искусственного интеллекта, связанных с кибербезопасностью и готова делиться своим опытом в области цифровой трансформации.
Коммерческий директор компании «Бизон» Константин Левин, проинформировал о внедрении новых технологий для предотвращения кибератак на государственные ресурсы, а также необходимости принятия дополнительных мер по защите критически важных сервисов.
Участники форума пришли к единому мнению об актуальности и важности работы по повышению правовой грамотности граждан в противостоянии IT-преступлений, необходимости объединения усилий государственных органов в защите граждан от преступных посягательств.

18.09.2023

Президент продлил специальные экономические меры в сфере импорта продуктов и сырья

На 2024 год продлены контрсанкции в отношении импорта в РФ отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
Напомним, конкретные экономические меры определяет правительство. Ранее оно запретило ввозить в 2023 году сыры, колбасы, фрукты и прочие товары из спецперечня. Речь идет о продукции, которую произвели в США, государствах ЕС и т.д.
Вслед за указом президента о контрсанкциях правительство обычно продлевает свой запрет на тот же срок.

20.09.2023

Страхование банковских карт: с 1 октября 2023 года вступят в силу минимальные требования

ЦБ РФ утвердил минимальные требования к условиям добровольного страхования клиентов от финансовых потерь при выполнении операций по банковским картам.
Страховщик компенсирует убытки в размере операции, если ее сумма не выше 100 тыс. руб. При более крупных операциях страховое возмещение составит не менее 100 тыс. руб.
Срок выплаты - не позже 30 календарных дней с даты, когда страховщик получил заявление и документы от клиента.
К страховым случаям не будут относить ситуации, когда оператор по переводу денег и так по закону обязан их вернуть. Речь идет, например, о несанкционированных списаниях с карты клиента, о которых ему не сообщили.

22.09.2023

Государственный земельный контроль: Росреестр планирует изменить список индикаторов риска

По проекту новым индикатором станет владение участком, кадастровые работы в отношении которого завершили не ранее полугода до того, как инженера привлекли к административной ответственности. Речь идет о санкции за одно из таких нарушений:
- внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт обследования, проект межевания, техплан или в карту-план территории;
- подлог документов, на основании которых подготовили эти планы, акт и пр.
Есть и другая поправка. Она касается действующего показателя, который заключается в отсутствии объектов капстроительства и ведения работ по их возведению на участке для строительства. Ситуацию хотят считать индикатором, если она имеет место через 3 года с даты госрегистрации права собственности на такую землю.
Общественное обсуждение изменений завершат 20 сентября.
Напомним, если в 2023 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести ряд внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.

25.09.2023

Проект об обязательном досудебном порядке разрешения споров в сфере лицензирования внесен в Госдуму

Согласно поправкам юрлица и ИП смогут обратиться в суд с иском к органу, который выдает разрешения (например, по Закону о лицензировании), только после направления жалобы в этот орган. На ее подачу отведут 30 календарных дней с даты, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении прав.
Жалобу будут направлять через Госуслуги, если в ней нет тайны, которую охраняет закон.
Организация должна отразить в документе:
- название органа, Ф.И.О. должностного лица, чье решение или действие (бездействие) она обжалует;
- наименование заявителя, сведения о месте его нахождения либо реквизиты доверенности и Ф.И.О. представителя;
- желаемые способы взаимодействия и получения результатов рассмотрения;
- информацию о решении органа или его действии (бездействии), с которым организация не согласна;
- доводы, основания и требования.
Планируют, что новшества заработают с даты их опубликования в виде федерального закона.
Есть и другие изменения. Так, с 1 января 2025 года хотят запустить обязательный досудебный порядок в сфере разрешительной деятельности, на которую Закон о лицензировании не распространяется. Более ранний срок сможет определить правительство.
Сейчас в сфере разрешительной деятельности нет требования жаловаться ведомству до обращения в суд. Однако юрлица и ИП уже должны соблюдать досудебный порядок в области госконтроля и т.д.

27.09.2023

Автобусные перевозки: новый индикатор риска нарушений начнут выявлять с 6 октября 2023 года

Новый показатель возможного нарушения обязательных требований, который Ространснадзор будет учитывать при федеральном контроле на автомобильном транспорте, состоит из таких элементов:
- ведомству поступило заявление с просьбой выдать лицензию и включить данные об автобусах в реестр. То же касается заявления о внесении в реестр сведений о дополнительных автобусах;
- ТС из первого или второго заявления принадлежат другому лицензиату;
- последний не заявил Ространснадзору о прекращении лицензируемой деятельности либо об исключении из реестра информации о данных автобусах.

29.09.2023

Передавать финансовые сообщения о денежных переводах по РФ банки должны через отечественные системы

С 1 октября 2023 года банки и прочие кредитные организации при направлении электронных сведений о внутрироссийских денежных переводах обязаны взаимодействовать между собой через систему передачи финансовых сообщений ЦБ РФ. Вместо нее можно использовать иные отечественные системы, которые позволяют передавать и хранить такие сообщения только в России.
Требование не нужно выполнять при трансграничных переводах. То же касается случаев, когда в рамках платежной системы передают финансовые сообщения для рассмотрения заявлений клиентов по операциям, которые проводят с помощью электронных средств платежа.
Напомним: право Совета директоров ЦБ РФ устанавливать, в частности для кредитных организаций, подобные антикризисные обязанности действует до конца 2023 года. Речь идет о требованиях, которые отличаются от правил федеральных законов и нормативных актов регулятора.

02.10.2023

Общее имущество собственников недвижимости: опубликован закон с поправками к ГК РФ

Кодекс дополнят в том числе параграфом об общем имуществе собственников недвижимости. Это сделают, чтобы уточнить ГК РФ и закрепить устоявшуюся практику. Отметим такие положения:
- собственник вправе получать сведения о любых решениях общего собрания собственников объектов недвижимости от лиц, которые должны хранить эту информацию;
- общую недвижимость нельзя предоставлять в собственность третьим лицам. Исключение - случаи, когда решение об отчуждении собственники всех недвижимых вещей приняли единогласно и передача не нарушает закон;
- собственник, из-за которого возникают издержки и допрасходы на содержание и сохранение общего имущества, обязан их покрывать.
Эти и другие нормы ГК РФ в редакции нового закона будут применять к отношениям, которые возникнут с 2 октября 2023 года.

04.10.2023

ВС РФ: рекультивация со сроком дольше аренды земель не доказывает своевременное устранение нарушений

Компания сдала сельхозземли в аренду. Позже Россельхознадзор выявил, что участки используют ненадлежащим образом. Компанию, как собственника, оштрафовали. Затем в суде она указала, что арендатор нарушает не только земельное законодательство, но и договор, и попросила расторгнуть его. Три инстанции отказали в иске.
ВС РФ напомнил позицию Пленума ВАС РФ: нельзя досрочно расторгнуть договор по требованию арендодателя земли только потому, что контрагент существенно нарушил соглашение. Речь идет о случае, когда арендатор устранил недостаток (его последствия) в разумный срок.
Верховный суд учел, что арендатор подготовил проект рекультивации. Однако по нему работы нужно завершить после окончания договора. Таким образом, выполнение проекта не доказывает, что арендатор устранил нарушения в разумный срок.
Суды не полностью исследовали в том числе такие вопросы:
- использовал ли арендатор землю по целевому (договорному) назначению;
- устранил ли он нарушения (их последствия) в разумный срок.
ВС РФ отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.

06.10.2023

ВС РФ напомнил: нельзя отказывать в выплате по ОСАГО лишь из-за того, что ТС починили до осмотра

Автомобиль юрлица пострадал в ДТП. Страховая компания виновника не перечислила возмещение, поскольку юрлицо отремонтировало машину до ее осмотра страховщиком.
ВС РФ среди прочего отметил: законодательство не дает права отказывать в выплате только из-за того, что ТС представили на осмотр в отремонтированном виде. Отказ допустим, если непредставление на осмотр поврежденного ТС мешает точно определить, наступил ли страховой случай и каков размер убытков. К аналогичному выводу ВС РФ уже приходил.
Он оставил в силе постановление апелляции, которая обязала страховщика выплатить возмещение юрлицу.
Кроме того, первая инстанция не оценила доказательства истца, а кассация оставила эту ошибку без должного внимания. В частности, речь идет об определении о возбуждении дела о правонарушении и проведении административного расследования, а также об экспертном заключении. Эти документы помогли апелляции достоверно установить страховой случай и размер убытков.

09.10.2023

Новшества о краткосрочном договоре ОСАГО приняты в третьем чтении

Автовладельцы смогут заключать договоры ОСАГО на период от 1 дня до 3 месяцев на общих основаниях. Полис заработает через 3 дня после подачи страховщику документов для заключения договора, если стороны не согласуют более короткий срок.
Страховые компании установят понижающие коэффициенты тарифов, которые будут зависеть от срока таких договоров. Их включат в методику расчета страховых тарифов и разместят на сайте страховщика.
Есть и другие новшества.
Планируют, что поправки вступят в силу через 210 дней после их опубликования в виде закона.

11.10.2023

Президент продлил ряд антикризисных мер в сфере ВЭД до конца 2025 года

До 31 декабря 2025 года действуют ограничения и запреты на ввоз в РФ и вывоз из нее некоторой продукции и сырья. Ранее этот срок продлевали до конца 2023 года.
Напомним, перечни товаров, которые затрагивает данная мера, определило правительство. Так, запрещено вывозить иностранные медицинские товары, двигатели, машины и другую продукцию. В страны, совершающие недружественные действия, нельзя экспортировать, например, древесину и лесоматериалы.
Ранее также утвердили перечни товаров, которые можно вывозить в страны ЕАЭС по разрешениям.

13.10.2023

Идентификация клиентов-физлиц при оплате ЖКХ: проект о послаблении внесен в Госдуму

Согласно поправкам организациям, которые проводят операции с деньгами или другим имуществом, не нужно идентифицировать клиентов-физлиц при приеме платежей на сумму не более 60 тыс. руб. Речь идет о деньгах в счет внесения платы за жилье и коммунальные услуги. Сейчас предельная сумма - 15 тыс. руб.
Сходное изменение хотят ввести и для кредитных организаций на случай, когда они по распоряжению клиентов-физлиц без открытия банковского счета переводят средства для оплаты ЖКХ.
В обоих ситуациях:
- в лимит входят и долги по оплате жилья и коммунальных услуг, а также пени за просрочку перечисления этих средств;
- идентификация нужна независимо от суммы, когда у работников финкомпаний возникают подозрения, что операцию совершают, чтобы отмыть преступные доходы или профинансировать терроризм.

16.10.2023

Микрофинансирование малого и среднего бизнеса: заработал онлайн-сервис по подбору и получению займов

По словам Минэкономразвития, малый и средний бизнес теперь может оформлять микрозаймы в режиме онлайн по сокращенному и единому для всей страны пакету документов в 131 государственной МФО. Полагаем, речь идет о сервисе "Подбор и получение микрозайма", который запустили на цифровой платформе МСП.РФ.
Чтобы получить микрозаем через сервис, нужно в том числе:
- авторизоваться на платформе с помощью учетной записи на Госуслугах;
- пройти автоматическую проверку относительно того, есть ли ограничения на финансирование. Если есть, система подскажет, как их устранить;
- выбрать лучшие предложения по микрозаймам, заполнить онлайн-заявку и приложить нужные документы;
- пройти комплексную экспертизу со стороны МФО. Если субъект МСП представит полный пакет документов, МФО примет решение по займу за 12 рабочих дней;
- подписать кредитно-обеспечительную документацию в офисе МФО. Во многих случаях последняя перечислит деньги сразу после подписания договора.

18.10.2023

Новшество о досудебном обжаловании ряда предписаний по Закону о госконтроле вступило в силу

Правительственное правило действует с 6 октября 2023 года и до 2030 года. Оно касается содержания жалоб на предписания устранить нарушения. Речь идет о документах, которые выдают в рамках:
- спецрежимов государственного контроля (надзора);
- бесконтактных контрольно-надзорных мероприятий;
- профилактических визитов, от которых нельзя отказаться.
Если в жалобе указать учетный номер этого визита, обозначать учетный номер контрольно-надзорного мероприятия не нужно. То же касается случаев, когда в жалобе приводят номер предписания, которое выдали по итогам бесконтактного контрольно-надзорного мероприятия либо упомянутого режима. Номера должны быть присвоены с помощью спецреестра.
Напомним, в жалобе надо фиксировать учетный номер контрольно-надзорного мероприятия (по которому ее подают), если правительство не установило иное.
Есть и другие изменения.

20.10.2023

"Цифровой паспорт": Минцифры разработало правила использования

Подготовлены правила предъявления сведений из документов, удостоверяющих личность, через мобильное приложение Госуслуг. Ранее президент приравнял приравнял предъявление в ряде случаев данных паспорта с помощью приложения к показу оригинала.
В проекте перечислены ситуации, когда можно использовать приложение:
- покупка алкоголя или сигарет;
- посещение музея или зрелищного мероприятия;
- посадка в поезд дальнего следования;
- установление личности в финансовых организациях;
- заселение в гостиницу;
- отправление или получение почты.
Это только часть предусмотренных случаев.
Запускать "цифровой паспорт" хотят в несколько этапов. По проекту в одних ситуациях подтверждать возраст через приложение можно с момента опубликования правил, для других ситуаций установлены отложенные сроки.
Предъявлять сведения планируется 2 способами:
- показывать QR-код из приложения и фотографию, которая должна быть загружена по определенным правилам;
- сканировать QR-код, сформированный лицом, которое проверяет сведения в той или иной ситуации.
Публичное обсуждение проекта завершится 2 ноября 2023 года.