Версия для печатиV. Порядок предоставления субсидий на возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, на приобретение оборудования и аренду помещения
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования и аренду помещения (далее - порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.2. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМСП), включает в себя возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью на приобретение оборудования и аренду помещения.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
1.4. Субсидии предоставляются СМСПпо итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящим порядком (далее конкурс).
1.5. Отдел предпринимательства и потребительского рынка администрации Крапивинского муниципального района (далее отдел) является организаторам конкурса, определяет дату объявления конкурса и проводит конкурс в соответствии с настоящим порядком.
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются в целях обеспечения развития СМСП в приоритетных сферах экономики.
2.2. Поддержка оказывается СМСП, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 указанного Федерального закона).
2.3. Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства и (или) в аренду помещения;
2.4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
- приобретение оборудования осуществляется СМСП в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров, продукции;
- аренда помещения осуществляется в целях ведения производственной деятельности;
- размер субсидии составляет 50 процентов произведенных затрат, но не более 1 млн. рублей на одного получателя субсидии;
- затраты, подлежащие возмещению, произведены в году, предшествующему текущему финансовому году и в текущем финансовом году.
2.5.Отдел размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте администрации Крапивинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.krapivino.ru. В объявлении содержится информация о сроке, времени, месте приема заявок на участие в конкурсе, контактные данные для получения консультаций по вопросам проведения конкурса.
2.6. Прием заявок на конкурс осуществляет отдел. Заявка регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации заявок.
2.7. Средства субсидии предоставляются на конкурсной основе при наличии:
- заявления о предоставлении субсидии (приложение №1);
- заключенных СМСП договоров на приобретение в собственность оборудования и (или) аренду помещения;
- документов, подтверждающих осуществление расходов СМСП на приобретение оборудования, аренду помещения (платёжные поручения/инкассовые поручения/платежные требования/платежные ордера т.д.);
- документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию приобретённого оборудования;
- технико-экономического обоснования приобретения оборудования, аренды помещения в целях создания и (или) развития и (или) модернизации
производства товаров, содержащие описание проекта, для реализации которого требуется приобретение оборудования, с указанием основных финансово-экономических показателей деятельности, планов, перспектив дальнейшего развития;
- расчет суммы субсидии (приложение №2);
- копий документов в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.12. настоящего порядка, заверенные подписью руководителя СМСПи печатью;
- иные документы, предоставленные заявителем в добровольном порядке;
- согласие на обработку персональных данных индивидуального предпринимателя, руководителя СМСП.
2.8. Заявки принимаются по адресу: пгт. Крапивинский, ул. Юбилейная,15 каб.33, тел. для получения справок (838446) 22181.
2.9. Заявки на участие в конкурсе принимаются не ранее 3 дней со дня размещения объявления о проведении конкурса.
После приема заявления о предоставлении субсидии отдел осуществляет проверку представленных документов и сведений, направляет запросы о предоставлении необходимых сведений, в том числе, по системе межведомственного электронного взаимодействия в государственные органы, в том числе, в Инспекцию Федеральной налоговой службы, территориальный орган Фонда социального страхования.
При проверке представленных документов и сведений отдел вправе запрашивать иные документы, подтверждающие сведения, предоставленные в заявлении. Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечения равного доступа СМСПк получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными муниципальной программой развития СМСПв Крапивинском муниципальном районе на очередной период и настоящим порядком.
2.10. Конкурсные заявки, представленные на конкурс в отдел после их регистрации, рассматриваются заместителем главы в рамках срока, установленного для принятия решения конкурсной комиссией.
По результатам рассмотрения заявок составляется письменное заключение по каждому участнику конкурса. Заключение должно содержать выводы о полноте сведений, содержащихся в представленных заявках, соответствии заявок условиям конкурса и требования конкурсной документации, соответствия деятельности приоритетным направлениям развития СМСП, а также о соответствии требованиям действующего законодательства. При наличии замечаний сведения об этом излагаются в заключении.
Сведения, содержащиеся в заключениях, заносятся в сводную таблицу конкурсных заявок по соответствующему конкурсному отбору. Сводная таблица конкурсных заявок утверждается заместителем главы Крапивинского муниципального района.
2.11. Отдел готовит материалы для проведения заседания конкурсной комиссии; назначает дату и место проведения заседания конкурсной комиссии не позднее 30 дней со дня окончания приема заявок.
2.12. Сводную таблицу, сформированную по результатам отбора, отдел представляет на рассмотрение конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия в ходе заседания рассматривает представленные материалы и выносит решение о предоставлении и размере субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии участникам конкурса.
2.13.Критериями для предоставления субсидии являются:
- сохранение действующих и создание новых рабочих мест;
- увеличение объема производства продукции;
- прирост объема выручки от реализации товаров СМСПв текущем году по отношению к предыдущему году;
- увеличение налоговых поступлений.
2.14. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения), получатели субсидий:
- отсутствие неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведения финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.15. Решение о признании участников победителями конкурса принимаются конкурсной комиссией в срок не позднее 30 дней со дня окончания приема заявок.
В случае отсутствия поданных заявок срок приема конкурсных заявок
продляется на 30 календарных дней.
2.16. Заседание конкурной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие-заместитель председателя конкурсной комиссии.
2.17. Конкурсная комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует не менее половины списочного состава ее членов.
2.18. Участник конкурсного отбора должен лично представить в устной форме свой бизнес-проект на заседание конкурсной комиссии.
2.19. Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, заносит данные в протокол заседания конкурсной комиссии.
2.20. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:
- не представлены (или представлены не в полном объеме) документы, определенные настоящим порядком;
- ранее в отношении заявителя СМСПбыло принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия, оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- документы представлены после истечения срока конкурсного отбора;
- представленные документы не соответствуют требованиям, определенным настоящим Порядком;
- представлена недостоверная информация;
- не выполнены условия предоставления субсидии.
2.21. По результатам заседания конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней составляется протокол, который подписывает председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя, и секретарь конкурсной комиссии. Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением администрации Крапивинского муниципального района.
2.22. Отдел в течение 5 календарных дней со дня принятия постановления администрации Крапивинского муниципального района направляет письменные уведомления участникам конкурсного отбора о результатах участия в конкурсном отборе.
2.23. Отдел в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии составляет договор с СМСПо предоставлении субсидии.
2.24. Участник конкурсного отбора имеет право на обжалование действий (бездействий) отдела в порядке, установленном действующим законодательством
2.25. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется при наличии заключенного договора о предоставлении субсидии, содержащего следующие положения:
- размер субсидии;
- значение показателей результативности;
- сроки и порядок представления отчетности;
- порядок осуществления контроля;
- ответственность сторон за нарушение условий договора;
- условие о вступлении в силу договора.
2.26. Перечисление средств администрации, для выплаты субсидий, производится финансовым управлением, после представления постановления администрации Крапивинского муниципального района. Администрация Крапивинского муниципального района перечисляет субсидии получателям поддержки не позднее 2 дней со дня поступления средств на лицевой счет администрации района получателям субсидий на счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.27. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение (договоры) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, является запрет приобретения, за счет полученных средств, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3. Требование к отчетности
3.1.Получатель субсидии предоставляет отчетность о достижении показателей результативности предоставления субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между администрацией района и получателем субсидии.
3.2.Отчетность по установленной форме предоставляется в отдел в печатном виде с подписью и печатью получателя субсидии.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения
4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий осуществляется администрацией Крапивинского муниципального района, предоставившей субсидию и органами муниципального финансового контроля.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, сумма субсидии, уплаченная на момент возникновения нарушений условий договора, подлежит возврату в бюджет Крапивинского муниципального района в течение 30 дней со дня предъявления требования о возврате. Требование о возврате предъявляется администрацией района в течение 30 дней с момента выявления нарушения.
4.3. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидий, сумма субсидии, предоставленная на момент возникновения нарушений условий договора, подлежит возврату в бюджет Крапивинского муниципального района в течение 30 дней со дня предъявления требования о возврате. Требование о возврате предъявляется администрацией района в течение 30 дней с момента выявления нарушения.
Приложение к порядку № 1
Главе Крапивинского
муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
Заявитель _________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________________________
(ФИО, должность руководителя или доверенного лица, № доверенности, дата выдачи, срок действия, кем выдана)
Место нахождения ______________________________________________________________________________
Банковские реквизиты Филиал ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Телефон руководителя: ______________ Факс _____________
Телефон главного бухгалтера __________
Просит предоставить субсидию: на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования и аренду помещения
- подтвержденные затраты, связанные с приобретением оборудования ___________ руб.;
Сумма субсидии: ________________________________________________________________
___________________ ___________ _________________
(должность заявителя) (подпись) (ф.и.о.)
М.П.
Дата принятия заявления рег. №
_________________________ __________________ ____________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
м. п. (при наличии)
Приложение к порядку № 2
Расчет субсидии
ИП ____________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица, местонахождение)
ИНН __________________________________________________________________________
Наименование банка отделение ___________________________________________________
БИК __________ ________________________________________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД _________________________________________
Общая сумма расходов (в рублях) | Размер предоставленной субсидии | Сумма субсидии (графа 1 х графа 2) (в рублях) 50%, но не более 1000 тысяч рублей |
1 | 2 | 3 |
| | |
Субсидии (величина из графы 3) составляет _________________________________________
_______________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Руководитель
________________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_________________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)